2020国考地级市申论真题解析

2019-11-25    来源：有课教育

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我参加的是地市级申论，所作点评和解读围绕地市级申论展开：

• 这套申论围绕基层治理展开，材料也简单，问法也简单。甚至不少考生在机构学习中、老师讲解中都学习过乡村治理和社区治理等材料以及题目。考完估计会让不少考生高兴，甚至期待自己能打多少分。我倒觉得，难就是易，易就是难。题难，对于高手反而突围容易，题简单，反而竞争更加激烈。所以，今年申论的分数比往年会水涨船高，甚至60分也将会成为轻松达到的分数。

• 这套申论5道题目，没有申发论述的作文考察，似乎借鉴了省考乡镇联考的命题手法。而且5道题目总共字数达到了2500的量，估计不少小伙伴都写到手疼了。

• 这套申论为什么说相对简单呢？除了不考作文外，还很重基础，无论哪个题目都会运用到归纳概括这一基础能力，无论哪个题目都能从材料中抄出很多干货。所以我在朋友圈说，这次申论考试，谁把握的逻辑准、谁找到的要点全、谁整合的语言美，谁将拿到更好的分数，可以说是完全拼细节、看功底。

• 这套申论我认为是近十年国考地市级中最为简单的。问法直接、不绕弯子，不存在看完题懵懵的状态，不存在读完材料不会写的情况。另外，大家会发现5道题都是相互独立的，且后面分值中，先做哪个并无区别，如果学习田忌赛马，也可以先做后面的。

• 由于刚考完，着急分享，我也没有整理完整的材料，但是由于今年的材料透漏的信息够多，所以大家从权威媒体多能找到对应材料。这也算是命题人不够严谨吧。所以我下面分享的题目解读不是很具体，后续我会再次整理一份规范的参考解析，望君海涵。

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第一题所对应材料来源人民日报

http://yn.people.com.cn/n2/2019/0220/c378440-32659064.html

第一题问的是：概括老马怎么当好基层调解的一根“绣花针”。要求200字。计10分

该题目属于典型的归纳概括，结合材料，老马的具体做法是其成功的原因。所以，我们阅读的重点和答案的要点就围绕老马做了哪些展开。
老马能当好基层调解的一根“绣花针”得益于：
一.服务群众有热情。1.真诚相待，笑脸相迎每位群众；2.为接待群众定下了24字规矩（略）。

二.调解矛盾有本领。1.会讲话，接地气，能结合实际；2.政策熟烂于心；3.每天坚持学习，并写心得、笔记；4.注重思想政治工作，做好情绪疏导和心灵抚慰工作。

三.带动“小马”有劲头。通过宣讲、方法分享培养更多“小马”参与调解工作。

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第二题对应材料暂未找到。

第二题小雷在窦家梁村扶贫异地搬迁遇到了一些问题，他是如何解决的。要求300字，计15分。

这道题要注意审题，一共是两问，需要先概括小雷遇到的问题，然后才概括他采取的具体做法。要读材料细一些，不要丢点。

小雷遇到的问题有：一是搬迁前：1.村民老窦散步假消息导致村民变卦不愿搬迁；2.村民质疑新房分配不公平；3.牲口搬迁有困难。二是搬迁后：1.村民不适应现代化设施的民居；2.村民顾虑不种地后如何谋生计。

小雷为解决上述问题可谓用心、用情、用力：

1.多方询问，证实造谣来源。2.增强信任，力促新村建设施工。3.耐心讲解，介绍新居规划设计政策。4.查阅文件，和上级争取到牲口搬迁补贴。5.仔细介绍，帮助村民适应现代化新居。6.多策并举，解决村民就业难题。如为困难户申请护林员指标；开展护工培训和扶贫车间培训；依托邻村旅游带动本村发展。

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第三题其他部门要来你区学习考察，了解“智慧锦林”综合治理平台的特色和运行情况。你是负责接待人员，请写一个情况介绍提纲。要求500字，计20分。
这道题基于成功型材料命制，是我在课堂中重点讲解的材料类型。考虑到是介绍提纲，所以标题加正文即可，不考虑发文对象和落款。正文要考虑的结构就是介绍该平台的运行情况和特色，其中特色是重点要呈现的部分，也是采分的主要部分。

由于记不太清，手头没原始资料，后续完善，此处只给大概结构：
 关于“智慧锦林”综合治理平台的情况介绍

  欢迎各位莅临我区学习考察“智慧锦林”综合治理平台。大家目前所处位置位于锦林社区综合治理中心。大家看到的这块巨大屏幕，可以实时显示交通、环保等诸多领域的场景。这是一个（抄材料原文）的平台。它（抄材料），触角伸到各个角落。

触角的终端（抄材料），建成了（抄材料），形成了（抄材料）的新格局。其运行特点如下：

一.APP实现信息全覆盖。（生活缴费、便民服务+政民互动等栏目+方便群众反映问题）

二.组建网格员专兼职队伍。（抄材料）

三.探索“大联合”执法机制。（抄材料）

四.运用大数据、天眼系统、无人机等技术。（抄材料）

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第四题对于材料来源于人民日报http://hn.people.com.cn/n2/2019/0416/c208814-32846012.html
第四题分别概括材料给出的三个市场的问题，并提出解决措施。要求500字，计25分。
审题，审题，审题，审题太重要了。这个题要看到1.两问，需要概括问题和提出对策，2.“分别”两字决定了书写的结构。
莲花农贸市场存在的问题：一.市场脏乱差：1.道路狭窄，过人不便；2.夏天易积水深；3.水沟有异味且通风不畅。二.消防设施不完善，存在安全隐患。三.改造难度大，居民和摊主顾虑多。
解决上述问题要：一.对标问题改造。解决好交通、卫生、消防等问题。二.做好改造过渡。保证改造期间居民买菜方便，环境卫生。三.保证原位经营。改造结束，确保摊主回归原位经营。豹岭早市存在的问题：一.摊贩流动强，影响附近居民休息、出行。二是管理难度大。城管和社区的管理力量跟不上，执法有难度。
解决上述问题要：一.依托附近废弃厂房规范稳定的经营场所。二.加强执法力度，规范摊主经营行为。
月湖农贸市场存在的问题：一.市场拥挤。1.道口没有栏杆，货物堆置在停车坪；2.自行车、电动车乱停放；3.摊主占道经营；二.活禽买卖、宰杀、存放三位一体的摊位不合理，导致污染严重。
解决上述问题要：一.注重安全防护，增设栏杆等硬件设施。二.清理占道经营、环境不卫生等问题。三.创新管理机制。除了政府部门和市场管理部门，也要让摊主、市民参与到管理中。

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第五题S省展开乡村治理先进典型评选工作，M市打算推莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，写一份莱康村参评的推荐材料。要求800-1000字。计30分。

此次考试没有申发论述，最后一题属于贯彻执行的文种写作，分值还是很重的。基于成功型材料命制。抓关键句。

                   关于莱康村参评乡村治理先进典型的推荐材料

第一段：介绍莱康村的基本情况：位于S省M市，处于各项改革前沿。结合M市书记讲话，突出莱康村参评的必要性。

第二段：介绍莱康村过去的问题和现在的状况，通过今昔对比，突出莱康村参评的优越性。并在最后一点点明：推荐莱康村的理由就是莱康村在乡村治理取得的经验是值得其他乡村学习借鉴的。

接下来几段要准确概括莱康村的成功经验，该经验即为我们推荐的理由。其实大家梳理材料，可以发现该村的做法还是很集中的。

具体推荐理由：

一.强化基层党建。（抄材料原文即可）

二.发挥群众自治。（抄材料原文即可）

三.建设法治乡村。（抄材料原文即可）

四.提升乡风文明。（抄材料原文即可）

五.发展兴旺产业。（抄材料原文即可）