四、财政政策

（一）我国财政政策的基本手段

1.国家预算

2.税收，国家财政四个主要来源为“债（国债）利（国企上缴的利润）税（税收）费（各种费用）”。税收三大特性：①强制性，即必须纳税，否则税务局会强制执行。②无偿性，交税并没有利息等收益。（当然，在我国，国家收税后要取之于民而用之于民）。③固定性，即国家收税凭借固定的税种、税率。

3.财政投资

4.财政补贴

5.国债，国家发行国债时，意味着市场上的钞票被收回，钞票被收回后可能会被再投资出去，如有时政府发行国债的目的是为了搞基础设施建设，如果再投资出去则无法抑制通胀。如果国家发行国债将钱收回后，不再进行投资，则能够抑制通胀。因此要分情况讨论。

一般情况下，题目会明确给出国债是以再投资为目的或是以减少货币流通为目的。如果题目不明确给出，一般情况下以再投资为预设前提，因为在实践中，政府几乎都是以再投

资为目的发行国债。

（二）财政政策的种类

1.扩张性财政政策（又称积极的财政政策），是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；主要措施有：增加国债、降低税率、提高政府购买和转移支付。

2.紧缩性财政政策（又称适度从紧的财政政策），是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要措施有：减少国债、提高税率、减少政府购买和转移支付。

3.中性财政政策，是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。

五、货币政策

（一）货币政策的主要措施

1.控制货币发行；

2.控制和调节对政府的贷款；

3.调整利率；

4.推行公开市场业务；

5.改变存款准备金率；

6.调整再贴现率。

（二）货币政策的种类

1.扩张性货币政策：在经济萧条时，货币供给增加。

2.紧缩性货币政策：在经济过热时，货币供给减少。

【真题再现】1.（2015-河北）财政政策是政府宏观调控的重要手段。下列有关财政政策的论述，不正确的是（C ）。

A.政府偏好对财政政策有重要影响

B.税收、国债、公共支出等主要是财政政策工具

C.紧缩性财政政策通常用来增加和刺激社会总需求

D.提供更多就业机会是财政政策的目标之一

2.（2011—北京）国家财政收入中最主要的收入来源是（B ）。

A.收费收入

B.税收

C.国有资产收益

D.债务收入

3.（2010-国考）在经济衰退时期，有利于扩大内需的政策措施是（C ）。

A．提高税率

B．提高存款准备金率

C．降低税率

D．缩减财政支出

4.（2015-广东省考）存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需求而准备的在中央银行的存款。存款准备金率是存款准备金占存款总额的比例。中央银行降低存款准备金率后，在市场上引起的可能反应是（A ）。

A.商业银行可用资金增多，贷款上升，货币供应量增多，通货膨胀

B.商业银行可用资金增多，贷款下降，货币供应量减少，通货紧缩

C.商业银行可用资金减少，贷款上升，货币供应量增多，通货膨胀

D.商业银行可用资金减少，贷款下降，货币供应量减少，通货紧缩

5.（2014-四川/山西）中国人民银行下调金融机构人民币存贷款基准利率的政策属于（D ）。

A.紧缩性财政政策

B.紧缩性货币政策

C.扩张性财政政策

D.扩张性货币政策

6.（2011-424 联考）下列不属于紧缩性货币政策的措施是（C ）。

A.提高存款准备金率

B.发行央行票据

C.买进政府债券

D.提高再贴现率

7.（2011-浙江省考）下列关于财政政策和货币政策的表述不正确的是（B ）。

A.存款法定准备金率提高后，商业银行可用于贷款的现金会减少

B.当民间需求过旺时，可以采取增加政府支出的政策来缩小总需求

C.当央行降低贴现率时，市场货币供给将增加

D.通过增加税收来抑制总需求属于紧缩性财政政策

8.（2011-安徽省考）当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生，关系全局，影响稳定。解决这一问题，政府可以采取的措施是（D ）。

A.减少各种税收

B.扩大银行贷款规模

C.增加货币发行量

D.提高银行存贷款利率